Порядок совместных действий по решению ряда актуальных проблем двух регионов обсудили в Санкт-Петербурге вчера, 19 февраля, Председатель Государственного Совета Республики Коми Надежда Дорофеева и Председатель Законодательного Собрания Ленинградской области Сергей Бебенин. Встреча состоялась в рамках межпарламентского взаимодействия.
Депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области предложили внести изменения в Жилищный Кодекс РФ и дать право переводить специализированные (служебные) жилые помещения в социальный найм для работников здравоохранения, отработавших в соответствующих муниципальных районах более десяти лет.
«Перед нашими депутатами медики тоже ставят этот вопрос. Конечно, человек, отработавший долгие годы в городской или районной больнице, должен иметь право на собственную жилплощадь, и в этом мы полностью поддерживаем ваше предложение. Но – у нас очень мало служебного жилья, и достаточно вакансий в учреждениях здравоохранения. Государственным учреждениям здравоохранения уже переданы в оперативное управление 80 объектов жилищного фонда, в числе которых девять общежитий. Остальные объекты – это квартиры и комнаты в общежитиях. Других свободных от проживания и прав третьих лиц жилых помещений у нас просто нет», - сказала Надежда Дорофеева.
Спикер парламента Коми рассказала, что предпринимаются попытки привлечь медиков другими способами: выделением квартир муниципального жилфонда на условиях так называемого коммерческого найма, полной или частичной оплатой аренды жилья за счет средств, получаемых медучреждениями от приносящей доход деятельности, единовременными компенсационными выплатами по программе «Земский доктор», но этого пока недостаточно.
По мнению ее коллеги, выходом может стать строительство муниципального жилья для учителей, врачей, участковых уполномоченных полиции и других необходимых в городах и районах специалистов. Тут без федеральной поддержки не обойтись, а регионы могли бы участвовать в этом на условиях софинансирования.
Председатель Государственного Совета Коми рассказала также о ситуации, складывающейся в республике в связи с ростом численности волков. Этот вопрос 6 февраля был рассмотрен на заседании Президиума Госсовета и теперь депутаты готовятся вынести его на обсуждение Парламентской Ассоциации Северо-Запада России.
В Коми стаи волков уже заходят в сельские населенные пункты на юге и в центре республики, нападают на домашних животных, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан. По расчетам специалистов, численность этого зверя превысила 1300 голов, что является предельным количеством. Федеральные полномочия по регулированию численности волков переданы на уровень регионов, однако, целевых субвенций на эти цели не предусмотрены. Заинтересовать охотников в отстреле диких животных не удается – лицензия на волка стоит 650 рублей, а промыслового интереса он не представляет.
«Для Ленинградской области проблема с численностью волков также актуальна. Однако у нас большинство охотничьих угодий находятся в аренде, и таким образом решается вопрос с учетом, прикормкой и регулированием численности животных – всем этим занимаются арендаторы. В то же время, если говорить об участии охотников, то в 2017 году они добыли 646 волков, а в 2018 году – уже 47», - отметил Сергей Бебенин.
Руководитель парламента Республики Коми выразила озабоченность ситуацией, связанной с принятием федерального закона от 29 июля 2017 года №278-ФЗ, согласно которому у органов государственной власти субъектов РФ изъяты полномочия по установлению ограничений и запретов розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Надежда Дорофеева рассказала, что в Республике Коми установлены свои законодательные меры по ограничению оборота алкогольной продукции, которые показали свою эффективность. В частности, за время действия ограничений, снизилось количество отравлений контрафактной продукцией, увеличились налоговые отчисления в бюджет, снизилось общее потребление алкоголя.
Председатель Законодательного собрания Ленинградской области выразил готовность поддержать парламент Коми в том, чтобы оставить за регионами полномочия по регулированию производства и оборота алкогольной продукции. Он особо отметил недопустимость размещения в многоквартирных домах точек, где круглосуточно разливается алкоголь. С такими фактами в Ленинградской области борются «точечно» по поступающим жалобам жильцов.
Сергей Бебенин предложил поднять данный вопрос в рамках Совета законодателей - совещательного органа при Федеральном Собрании РФ, созданном как раз для согласования законодательного обеспечения государственной политики и обмена опытом парламентской деятельности.
На встрече двух спикеров зашел разговор и о новой системе регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
«У нас разрабатывается свой закон об обороте отходов, в котором хотим определить в том числе и порядок заключения договоров на вывоз мусора - как от юридических лиц, так и от граждан. Муниципальные образования области просят нас обязательно определить такие правила и установить ответственность за их нарушения», - сообщил Сергей Бебенин.
Спикер парламента Ленинградской области предложил продолжить обмен опытом и обсуждение актуальных тем с участием депутатов муниципального уровня двух регионов, чтобы проанализировать, как эти вопросы решаются на практике, и что еще нужно сделать.
Безусловно, большинство вопросов требуют законодательного регулирования на федеральном уровне. В Государственной Думе и Совете Федерации РФ голос регионов становится все громче, и к нему прислушиваются. А совместная парламентская деятельность только повышает шансы на прохождение законодательных инициатив.
Скачать альбом