Сегодня на первом заседании осенней сессии регионального парламента прокурор Республики Коми Николай Егоров представил два законопроекта, внесенных с использованием предоставленного права законодательной инициативы.
Так, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» на лиц, замещающих государственные должности субъектов России, за исключением мировых судей, распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Федеральным законом от 9 марта 2021 года № 42-ФЗ внесено изменение в данный Федеральный закон, с учетом которого к лицам, замещающим должности мировых судей, предъявляются требования, установленные Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».
Дело в том, что все судьи входят в единую судебную систему Российской Федерации и обладают единым статусом. На сегодняшний день требования, предъявляемые к судье и кандидатам на должность судьи, установлены в статьях 3 и 4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Законопроектом, подготовленным прокуратурой республики, в целях приведения в соответствие с указанным изменением в федеральном законодательстве предложено ввести дополнительную статью в Закон республики «О мировых судьях в Республике Коми» о требованиях, предъявляемых к мировым судьям и кандидатам на эти должности.
Второй законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Коми по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора)» подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», надзор за исполнением которого осуществляется органами прокуратуры.
В связи с принятием этого законодательного акта Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ внесены изменения в 133 федеральных закона, в том числе: «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».
Во всех перечисленных федеральных законах предусмотрены полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации:
во-первых, по определению соответствующего органа власти на осуществление регионального государственного контроля (надзора);
во-вторых, по утверждению положения о конкретном виде регионального государственного контроля (надзора).
В законопроекте, внесенном прокуратурой республики, инициировано внесение изменений в три республиканских закона: «О некоторых вопросах организации отдыха и оздоровления детей в Республике Коми»; «О некоторых вопросах в области автомобильных дорог и дорожной деятельности в Республике Коми»; «О культуре».
Прокуратурой республики предложено предусмотреть полномочия Правительства Республики Коми по определению уполномоченных органов исполнительной власти республики на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в указанных сферах законодательства, а также по утверждению положений о данных видах регионального контроля (надзора).
Таким образом, данный законопроект также направлен на приведение региональной правовой базы в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.
Депутаты Государственного Совета Республики Коми единогласно проголосовали за законодательные инициативы прокуратуры республики.