В рамках прямой линии, организованной в общественной приемной главы Коми, обсуждались вопросы, касающиеся туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). В регионе насчитывается 247 таких территорий, из которых 241 имеют региональное значение, 4 — федеральное, а 2 — местное. Как отмечается в источнике Bnkomi.Ru, организаторам туристических мероприятий необходимо в первую очередь удостовериться в наличии предусмотренной рекреационной деятельности на этих территориях.
Если такая деятельность предусмотрена, потребуется оформить ряд документов и согласовать свою работу с уполномоченными органами власти. Заместитель заведующего отделом особо охраняемых природных территорий Центра по ООПТ Коми, Софья Макарова, сообщила о 13 объектах, которые были выделены как наиболее привлекательные для туристов. Среди них заказники «Белоборский», «Белый», «Важъелью», «Каргортский», «Дон-ты», «Илычский», «Уньинский», «Участок реки Печоры», а также памятники природы «Гора Пембой», «Водопад на реке Хальмеръю», «Чутьинский» и «Нефтьельский». Большинство из этих объектов включены в реестр туристического интереса, что позволяет предпринимателям получить необходимую информацию о возможности использования ООПТ в туристической индустрии.
Организация туристической деятельности на заповедных территориях требует соблюдения ряда особенностей, таких как:
- сохранение природных комплексов и объектов;
- минимизация негативного воздействия на окружающую среду;
- соблюдение предельно допустимой рекреационной емкости, установленной для «Участка реки Печоры», «Параськиных озер» и «Важъелью»;
- осуществление деятельности только на оборудованных местах и маршрутах;
- соблюдение правил посещения ООПТ.
Для бизнеса, планирующего организовать посещение туристами ООПТ, необходимо учитывать несколько ключевых моментов. В случае транзита через ООПТ первым шагом является разработка паспорта туристского маршрута, который требует специального сопровождения. Все документы должны быть переданы в Центр по ООПТ для расчета рекреационной емкости. Важно помнить, что в заповедниках необходимо соблюдать режим особой охраны, а передвижение транспортом допускается только по существующим дорогам. Кроме того, следует учитывать законодательство, касающееся охраны окружающей среды, обращения с отходами, охраны здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия, пожарной безопасности и охраны ООПТ.
Если планируется создание инфраструктуры, например, некапитального строительства, такого как беседки, то, помимо вышеперечисленного, необходимо обратиться в Министерство природных ресурсов Коми для заключения договора аренды земельного участка. Также может потребоваться разрешение на пользование водным объектом. В дальнейшем необходимо обратиться в Центр по ООПТ для заключения безвозмездного договора на оказание услуг в сфере туризма. Этот договор представляет собой соглашение между предпринимателем и организацией, в котором предприниматель обязуется вести деятельность в соответствии с установленными правилами и информировать туристов о поведении на ООПТ и правилах ее посещения.
На сегодняшний день в Коми заключены два договора с самозанятым и юридическим лицом, которые касаются «Параськиных озер» и «Участка реки Печоры». Если же рекреационная деятельность не предусмотрена положением, то необходимо внести изменения в данный документ, что может занять около года, если поправку удастся согласовать.
Важно отметить, что за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ предусмотрена административная ответственность. Для граждан штраф составляет от 3 до 4 тысяч рублей с возможной конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции, полученной в результате незаконного природопользования. Для должностных лиц штраф варьируется от 15 до 20 тысяч рублей с конфискацией, а для юридических лиц составляет от 300 до 500 тысяч рублей также с конфискацией.
Кроме того, в отдельных случаях предусмотрена уголовная ответственность за нарушение режима ООПТ и природных объектов. За нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других ООПТ, что привело к причинению значительного ущерба, предусмотрен штраф до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты (или иного дохода) за 18 месяцев. Также возможны лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, обязательные работы до 480 часов или исправительные работы на срок до двух лет.